根据省委巡视工作统一部署,2024年7月29日至9月26日,省委第十四巡视组对省演艺集团党委进行了巡视,并于2024年11月15日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、巡视整改组织领导情况
省委第十四巡视组反馈巡视意见后,省演艺集团党委以高度的政治自觉和强烈的责任担当,坚决把巡视整改作为最严肃、最紧迫的政治任务抓紧抓实,确保问题彻底整改到位。
(一)深化认识,迅速部署,压实政治责任。集团党委深刻认识到巡视整改是践行“两个维护”的具体行动,是对党忠诚的直接检验。反馈会后,党委第一时间召开专题会议,对巡视反馈问题照单全收、深刻反思、统一思想。党委主要负责同志切实扛起第一责任人责任,亲自主持研究、周密部署,迅速成立由党委书记、董事长任组长,党委副书记、总经理任第一副组长,其他班子成员任副组长,各子公司、各部门主要负责人为成员的巡视整改工作领导小组,并下设办公室和6个专项工作专班,构建起横向到边、纵向到底、责任清晰的整改组织体系。党委会审议通过《整改方案》,召开全集团动员部署会,要求各级党组织和党员干部提高政治站位,深刻认识巡视整改的极端重要性,将思想和行动统一到省委要求上来,以最坚决的态度、最有力的措施推动整改落实。
(二)精心谋划,细化举措,狠抓任务分解。为确保整改工作精准落地,党委深入研究反馈意见,制定详尽的《整改方案》,明确指导思想、整改目标和路径要求。针对反馈的具体问题,坚持“清单化管理、项目化推进”,按照“横向分解到专班、纵向指导到子公司”原则,逐条明确整改目标、责任领导、责任部门(单位)和完成时限,建立整改台账,确保“事事有人抓、件件有着落”。各工作专班在完成自身整改任务的同时,加强对7家子公司整改工作的指导督促。各子公司主动认领问题,同步开展自查自纠,细化形成自身整改清单,形成了上下联动、整体推进的格局。
(三)强化督导,健全机制,确保整改实效。集团党委建立健全整改落实的闭环管理机制。党委书记带头抓总,领导小组和工作专班定期召开专题会议,研究解决难点问题。实行“双周调度、台账管理、销号落实、跟踪问效”的督办机制,确保整改任务按节点推进。整改期间,党委主要负责同志亲自协调督导,主持召开5次协调推进会,逐一听取各专班和子公司整改进展汇报,点对点指导、面对面解决困难,推动整改工作走深走实。
(四)标本兼治,着眼长效,巩固整改成果。集团党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,将整改作为提升治理能力的重要契机。在集中整改的同时,对集团总部及各子公司现有规章制度进行全面梳理、评估和修订完善,着力堵塞制度漏洞,补齐管理短板。整改期间共制定、修订完善各类管理制度27项,力求做到“工作推进到哪里,制度就覆盖到哪里;问题出现在哪里,制度就完善到哪里”,切实将整改成效转化为治理效能,构建起常态长效机制,防止问题反弹回潮。
二、巡视整改任务落实情况
(一)关于“学习贯彻习近平文化思想和上级决策部署有差距”方面
1.关于“传达学习不深不实”问题的整改情况
印发学习提示和资料汇编,对学习不深不实的内容重新组织学习和研讨。制定《集团党委理论学习中心组学习制度》,建立督学促学机制。
2.关于“落实文化保护传承要求有缺失”问题整改情况
将省地方戏曲文化的保护与传承列入集团年度重点工作,新创汉剧《香溪流芳》等剧目。整理、复排楚剧、汉剧、黄梅戏的优秀传统剧目,由青年戏曲演员在永芳古戏院、湖北戏曲艺术中心(首义剧场)举行常态化演出。加强戏曲青年人才培养,在2025年新年戏曲晚会等国家级舞台崭露头角。加强非遗深度记录,完成10台剧目及若干折子戏的记录。
3.关于“艺术人才培养断档”问题的整改情况
出台《关于进一步加强集团艺术人才培养的若干措施》。预算专项资金作为2025年人才培养专项经费,并建立动态调整机制,确保人才措施有经费支持保障。
4.关于“发展规划推进不力”问题的整改情况
梳理“十四五”以来集团艺术创作传播、文化产业、对外文化交流等方面的基本情况,结合集团实际,确定集团“十五五” 发展方向,着手制定“十五五”规划。
5.关于“讲好湖北改革故事不够”问题的整改情况
集团三个院团制定了创编采风制度,并不定期组织创编人员进行创作采风。围绕“长江大保护”主题,创作交响曲《长江》(2025年5月29日立上舞台)、音乐剧《只此长江》(暂定名)(2026年初立上舞台)等剧目。
6.关于“以文促旅有弱项”问题的整改情况
积极推进与黄鹤楼景区、昙华林历史文化街区建立合作关系,策划合作开展文艺活动。引进高质量文艺作品,开展新春戏曲演出季、童心嘉年华、金秋演出季、新年音乐周、戏码头——全国戏曲名家名团武汉行等常态化演出活动。加大营销力度,与旅游博主、文化达人合作,加强私域运营,提升各类演出活动的影响力。
(二)关于“履行主责主业不到位,实现社会效益和经济效益相统一有差距”方面
7.关于“集团艺术生产谋划不到位”问题的整改情况
出台《集团艺术生产财政资金竞争性分配管理办法(试行)》,加强艺术生产项目的全生命周期管理,对剧目实施情况进行绩效考评。三个院团分别修订了艺术委员会章程,并选举产生新一届艺委会委员,认真落实艺委会工作制度,组织专家对创作选题、资金来源、预期效益等进行评估。
8.关于“创作叫好又叫座作品少”问题的整改情况
制定《一般项目可行性研究报告编制指南及模板》,指导各院团在剧目立项前进行充分的市场调研和论证。利用新媒体平台等渠道,加强宣传推广,根据市场需求和剧目特点,制定差异化的营销策略。集团及各院团分别出台《集团艺术生产财政资金竞争性分配管理办法(试行)》、《营销激励方案》《关于剧目生产角色遴选和剧目演出角色安排管理办法》《关于支持演职人员自行创作演出剧节目的管理办法(暂行)》等办法,激发工作积极性和创造力。
9.关于“公益性演出重场次轻效果”问题的整改情况
深入开展调研,把握群众需求,分类推出各类剧节目菜单式服务,持续开展“文艺轻骑兵”进基层、文化进万家、景区文旅、“戏曲进校园”等惠民演出。推出优秀剧目演出的经典版、驻场版、巡演版,其中青春版歌剧《洪湖赤卫队》,已于2025年9月立上舞台。丰富公益性演出形式与内容,积极与景区、社区、校园、各文旅项目沟通对接,省戏曲艺术剧院“湖北有戏·问梅东山”问梅村驻场演出广受观众好评。
10.关于“应收欠款清收不力”问题的整改情况
制定了清收计划,对符合调账销账条件的款项按流程规范进行处理;对可追缴款项采取各种方式进行催缴;对失联或拒不还款的单位启动法律程序,部分已得到法院判决。
11.关于“资产有效盘活不够”问题的整改情况
集团出台了《集团固定资产管理办法》《集团固定资产、无形资产入账标准》,指导各子公司对无形资产进行清查,并建立相关台账。针对黄鹤戏楼闲置、首义剧场利用率偏低的问题,积极与其他院团、演出机构及文化公司合作,多方位提升场馆利用率。
12.关于“资产处置有漏洞”问题的整改情况
成立调查组对部分子公司固定资产报废处置程序问题进行深入调查,提交了调查核实报告,对制度学习不够、执行不力的问题,责成相关子公司作深刻反思检查。督促各子公司制定《固定资产管理办法》,加强固定资产管理,集团不定期到各子公司开展常态化检查。
(三)关于“落实全面深化改革部署要求不彻底,建立健全有文化特色的现代企业制度有短板”方面
13.关于“新技术应用不足”问题的整改情况
集团积极探索新技术在演艺领域的应用,省歌剧舞剧院“元宇宙沉浸式编钟演艺”项目,经过公开招标确定了供应商,与中标单位签订了《〈钟鸣古今〉VR项目委托制作及设备提供合同》,将在2026年2月按照协议完成产品交付。
14.关于“新营销推广乏力”问题的整改情况
通过市场调研明确受众需求,制定内容创新方案。强化直播与平台运营,优化直播流程与数据分析,四大平台视频发布量和浏览量快速增长。完善制度与培训,出台《网络直播管理办法》,开展4场培训并优化直播场景。
(四)关于“落实全面从严治党‘两个责任’存在薄弱环节”方面
15.关于“履行管党治党责任有欠缺”问题的整改情况
集团党委健全党委专题研究机制,每年至少进行2次专题研究部署全面从严治党工作。制定了2025年集团落实全面从严治党主体责任清单,明确责任分工。配齐关键岗位人员,已补充配备省歌剧舞剧院、省演出公司、江汉环球影城等子公司长期空缺的关键岗位。优化干部选拔任用和管理监督工作,强化集团对下属子公司领导班子特别是“关键少数”配备的重视和统筹。
16.关于“主动发现问题能力不足”问题的整改情况
一是强化纪检队伍能力建设,提升专业素养。二是拓宽监督渠道与深度,开展“一把手”谈心谈话和“三新”干部集体廉政谈话,通过列席会议、督查“三重一大”决策、专项调研及日常检查,主动挖掘问题线索。三是完善协同机制,调整党风廉政协调小组成员,修订《集团党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作细则》,强化部门联动。四是提升线索处置效能,实现办案突破。
17.关于“部分子公司纪委‘三转’落实不到位”问题的整改情况
在省演出公司、省戏曲艺术剧院、湖北剧院三个子公司配备专职纪检干部。全面完成对所有子公司纪检干部(纪委书记/纪检委员)工作的分工调整,明确禁止其分管财务人事等工作,确保精力集中于监督执纪问责。
18.关于“剧目外聘有漏洞”问题的整改情况
一是全面建章立制,集团层面制定《集团关于重大剧节目外聘主创人员的指导意见》,并推动下属院团同步建立健全配套制度体系,规范外聘行为。二是强化内部人才培养与激励,出台《集团关于进一步加强集团艺术人才培养的若干措施》,构建多层次培养体系,降低对外聘的过度依赖。三是严格财政资金管控,出台《集团艺术生产财政资金竞争性分配管理办法(试行)》,通过竞争性分配和前置预算审核,强化成本控制与监管,从源头防范风险。
19.关于“职工借用公款归还不到位”问题的整改情况
一是全面建立借款台账,逐笔核查原因并制定专项催收计划。二是强力推进清欠工作,目前核销坏账及调整账目金额、收回借款金额比例占总借款金额的87.18%,剩余部分已制定还款计划。三是健全制度管控,出台《集团临时借款管理办法》,规范借款审批与追责流程。四是强化财务监督,对子公司开展了三次财务检查。
(五)关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够坚强有力”方面
20.关于“决策程序不规范”问题的整改情况
一是严肃追责,责令省歌剧舞剧院党委、省戏曲艺术剧院党委、长江人艺党委就“先实施后提交党委会研究”问题,省戏曲艺术剧院党委、湖北剧院党总支对“一把手”未执行末位表态问题深刻检查。二是建章立制,集团党委修订完善《“三重一大”制度实施办法》,子公司同步完成相关决策制度的修订工作,从制度层面全面规范重大事项决策程序,强化党委前置研究和末位表态等核心要求,实现标本兼治。
21.关于“换届不及时”问题的整改情况
集团党委指导省歌剧舞剧院党委成立专班,制定换届方案并获批复,拟于近期完成党委换届。督促有关党支部深刻剖析与检讨,修订学习制度并对有关责任人通报批评。集团组织党务干部开展内部专题培训提升党务能力,并通过年度党建考核、“三级联述联评联考”及述职评议压实主体责任,督促各子公司全面自查整改。
三、下一步工作打算
(一)突出讲政治,持续强化责任担当。进一步筑牢政治忠诚,深刻领会“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断强化管党治党政治责任。突出集团党委的主体责任和纪委监督责任,咬住问题不放松,不达目标不罢休,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底,全力做好巡视“后半篇文章”。进一步强化整改责任,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已基本完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果;整改工作要长期坚持,加强跟踪问效,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。
(二)突出补短板,持续完善长效机制。认真落实党的建设一系列规章,确保民主集中制、“三重一大”“三会一课”、民主生活会等基本制度得到有效落实。按照全面从严治党、建立现代企业制度和国有文化企业改革发展的基本要求,结合集团实际,对集团现行各项制度、规定、办法和意见进行全面清理。制定一批符合新形势新要求的制度和规定,修订一批仍然可用的制度和规定。对已经过时,明显不能发挥作用的制度和规定,由有关部门研究提出意见,报集团党委研究,予以废止。
(三)突出成果转化,推动集团高质量发展。以落实巡视整改为契机,努力做好结合文章,把巡视整改成果转化为干事创业的强大动力,转化为推动集团创新发展的实际成效。坚持统筹巡视整改和改革发展“两不误”,重点做好以下工作:一是夯实党建基础,推进集团基层党建工作规范化制度化建设;二是全面落实“两个责任”,提高管党治党工作能力;三是坚持党管宣传、党管意识形态工作原则,把方向、抓导向、管阵地、强队伍,加强和改进意识形态工作;四是在上级的领导和指导下,完善公司治理结构,健全集团董事会、总经理办公会,逐步构建现代企业制度;五是加强人才队伍建设,制定人才队伍建设的中长期规划,加强培养锻炼,创造有利于人才成长发展的良好环境。同时,围绕提高治理能力和专业化水平,突出业绩导向选贤任能;六是分步推出目标责任管理、干部人才管理、薪酬管理、全员营销激励等改革举措,激发集团发展的内生动力;七是紧盯主责主业,聚焦文艺精品力作,多出作品、出人才;八是积极拓展市场,提高创收能力,努力实现社会效益和经济效益双效统一,为湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年10月20日至11月7日。联系电话:027-88910010(工作日8:30—12:00,14:00—17:30);邮政信箱:武汉市武昌区阅马场西厂口1号湖北省演艺集团有限责任公司1207室;电子邮箱:hbsyyjtjw@163.com。
中共湖北省演艺集团有限责任公司委员会
2025年10月20日
来源:湖北省纪委监委网站